Трагедия, потрясшая Татарстан, заставила власти республики в срочном порядке пересматривать подход к проблеме безнадзорных собак. После гибели 9-тилетней девочки по имени Варвара, которая скончалась в больнице спустя три недели борьбы за жизнь после нападения стаи, в республике готовится закон, который может разрешить эвтаназию части отловленных агрессивных животных. С предложением ужесточить законодательство к депутатам Госдумы обратился Дмитрий Филиппов, глава сельского поселения Нижнекамского района.

Мы просим законодательно ужесточить меры: у нас люди страдают, собаки нападают на людей. Нужен более четкий контроль за владельцами собак», — цитируют журналисты слова главы Афанасовского сельского поселения Нижнекамского района Дмитрий Филиппов

Цепь трагедий, приведшая к точке кипения

Случай с Варварой, произошедший 28 ноября в посёлке Васильево Зеленодольского района, стал не первым, но самым резонансным звеном в череде нападений. Девочка возвращалась из школы, когда на автобусной остановке на неё набросилась стая из около десяти собак. Полученные травмы оказались несовместимы с жизнью. Годом ранее, в ноябре 2024-го, в казанском посёлке Самосырово собаки загрызли 48-летнюю женщину. В январе 2025 года в том же Васильево стая напала на 75-летнюю пенсионерку, а в Нижнекамском районе бродячие псы тяжело покалечили бездомного мужчину, которому врачи были вынуждены ампутировать ногу. По данным Роспотребнадзора, только в этом году в Татарстане зафиксировано более 3,5 тысяч нападений бродячих собак на людей.

Инцидент в Васильево обнажил не только проблему с животными, но и возможные коррупционные связи в системе их отлова. Были задержаны руководитель и сотрудник благотворительного фонда «Кот и Пес», с которым у местного департамента ЖКХ был заключён контракт на 5,3 млн рублей. Следствие считает, что они не приняли достаточных мер по отлову агрессивных стай. Также под стражу взяли депутата и одновременно главу этого департамента, подозреваемого в злоупотреблении полномочиями при заключении договора.

Кризис системы ОСВВ и поиск новых решений

С 2020 года в республике, как и во многих регионах России, действует программа ОСВВ (отлов — стерилизация — вакцинация — возврат). Её гуманная идея — контролировать численность и предотвращать болезни — на практике столкнулась с суровой реальностью. Власти признают, что система не позволяет эффективно регулировать количество безнадзорных животных, которое в Татарстане оценивается более чем в 20 тысяч.

Программа ОСВВ работает, мы фиксируем уменьшение числа безнадзорных животных. Но собака, как и любое животное, индивидуальна… Они могут проявлять агрессию без причины», — заявил замначальника Главного управления ветеринарии республики Ильшат Гиниятуллин.

Именно непредсказуемость поведения стерилизованных, но выпущенных обратно в городскую среду собак, особенно в стае, сегодня называют ключевым недостатком программы.

На этом фоне и родилась законодательная инициатива. Новый законопроект предусматривает возможность введения в Татарстане режима «экстраординарной ситуации» по безнадзорным животным. Этот механизм уже опробован в 13 регионах страны. Его схема такова: животное отлавливают, помещают в приют, где проводят вакцинацию и наблюдают за поведением в течение 20 дней. Если за это время не находится хозяин или нового владельца, и при этом собака признана агрессивной или не поддающейся социализации, допускается её умерщвление.

Эвтаназия: не массовая, но возможная

Важно понимать, что речь не идёт о возврате к практике тотального отстрела. Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными» жёстко ограничивает эвтаназию. Как пояснил начальник правового отдела ветеринарного ведомства Рустам Шаяхметов, основания для умерщвления строго прописаны в постановлении Конституционного суда РФ от июля 2024 года. К ним относятся:

• Особо опасное заболевание (например, бешенство).

• Травма, несовместимая с жизнью.

• Доказанная агрессия, представляющая угрозу для людей.

• Факт нападения на человека.

• Введение режима экстраординарной ситуации, которую нельзя разрешить другими способами.

При этом КС прямо указал, что переполненность приютов или желание сэкономить бюджетные средства не могут служить оправданием для убийства животных. Власти Татарстана подчёркивают, что о стопроцентной эвтаназии речи не идёт. По оценке Шаяхметова, в случае введения особого режима эта мера может коснуться лишь около 5% отловленных животных.

Голос улиц: между гневом, страхом и состраданием

Трагедия в Васильево всколыхнула общество, расколов его на тех, кто требует радикальных мер, и тех, кто видит корень зла в человеческой безответственности. В комментариях под новостями и в соцсетях кипят страсти.

Многие жители, особенно из районов, где стаи собак стали частью пугающего пейзажа, требуют жёстких действий.

«Вот, плод той политики, когда ради престижа перед богатенькими странами у нас запретили уничтожение потенциально опасных безнадзорных животных», — пишет один из пользователей, вспоминая аналогичный случай с гибелью ребёнка в Красноярском крае.

Почему зоозащитники не могут понять одну простую вещь. Собака – это животное!.. И что у этого животного на уме в моменте, никто не может знать! — это мнение, оставленное под одним из материалов, отражает растущее раздражение противников программы ОСВВ.

Люди видят, что стерилизованная собака не перестаёт быть хищником, способным напасть, особенно в группе. С другой стороны, часть общества видит проблему в ином свете.

«Ответственность нести не хочет никто: хозяева выбрасывают питомцев, создавая армию бездомных, волонтеры стихийно прикармливают стаи в жилых районах, а у властей нет эффективных инструментов», — отмечает другой комментатор.

Для этих людей ключ — не в уничтожении последствий, а в пресечении причин: жёстком контроле за владельцами, запрете самовыгула, строительстве современных приютов и борьбе с коррупцией в сфере отлова.

Особенно показательна позиция тех, кого беда коснулась напрямую. Мать погибшей Варвары Блохиной через пресс-службу района попросила пересмотреть федеральный закон, «потому что даже стерилизованная и чипированная собака не перестает быть потенциально агрессивной, особенно в составе стаи». Аналогичное обращение к президенту России ранее направляла мать ребёнка, погибшего в Красноярском крае.

Ранее мы сообщали, что в Казани неизвестный расстрелял собак на промбазе и угрожал волонтёру.